EuroWire , BRUKSELA: Tymczasowa umowa handlowa między Unią Europejską a Mercosurem weszła w życie w piątek, wprowadzając w życie filar handlowy paktu podpisanego w styczniu po ponad dwóch dekadach negocjacji. Komisja Europejska poinformowała, że umowa wejdzie w życie 1 maja 2026 roku i obejmie Argentynę, Brazylię, Paragwaj i Urugwaj. Szersza umowa o partnerstwie między UE a Mercosurem, która obejmuje postanowienia dotyczące dialogu politycznego i współpracy, nadal wymaga dodatkowych kroków ratyfikacyjnych, zanim będzie mogła w pełni wejść w życie.
Od piątku rozpoczął się harmonogram znoszenia ceł na towary będące przedmiotem handlu między obiema stronami. Porozumienie przewiduje stopniowe obniżanie ceł w okresach do 10 lub 15 lat, w zależności od produktu. Urzędnicy UE poinformowali, że umowa natychmiast znosi lub drastycznie obniża cła na szereg towarów eksportowych, w tym samochody, części samochodowe, maszyny, chemikalia, produkty farmaceutyczne, wino, napoje spirytusowe i oliwę z oliwek. Rozpoczyna również redukcję barier pozataryfowych poprzez przepisy dotyczące norm, etykietowania i oceny zgodności.
Umowa otwiera również nowe możliwości w zakresie usług i zamówień publicznych, umożliwiając firmom z UE ubieganie się o zamówienia publiczne na rynkach Mercosuru zgodnie z przepisami, które – jak twierdzi Komisja – zapewniają równe traktowanie firm lokalnych w objętych sektorach. Bruksela poinformowała, że ponad 350 europejskich oznaczeń geograficznych i około 220 z Mercosuru będzie objętych ochroną na mocy porozumienia. Kontrole graniczne UE, przepisy dotyczące bezpieczeństwa żywności oraz wymogi sanitarne i fitosanitarne pozostają w mocy w przypadku importu objętego paktem.
Rozpoczęcie stosowania taryf UE i dostępu do rynku
Tymczasowa umowa handlowa jest elementem liberalizacji handlu i inwestycji w ramach szerszych ram UE-Mercosur, podpisanych 17 stycznia 2026 r. Została ona wprowadzona oddzielnie w ramach ścieżki prawnej, która umożliwia tymczasowe stosowanie, podczas gdy pełna umowa o partnerstwie nadal podlega szerszemu procesowi ratyfikacji. Komisja stwierdziła, że porozumienie łączy rynek liczący ponad 700 milionów ludzi i pozwoli unijnym firmom zaoszczędzić około 4 miliardy euro rocznie na cłach po wprowadzeniu obniżek taryfowych w odniesieniu do wszystkich objętych nim produktów.
Urzędnicy UE poinformowali, że pakt znosi cła importowe na ponad 91% towarów z UE eksportowanych do Mercosuru, a Unia Europejska będzie stopniowo znosić cła na 92% importu z Mercosuru i przyznawać preferencyjny dostęp do kolejnej części poprzez kontyngenty taryfowe i powiązane mechanizmy. Komisja poinformowała również, że porozumienie obejmuje środki ochronne dla wrażliwych sektorów rolnych, a pierwsza transza kontyngentów taryfowych na objęte nim produkty rolne będzie dostępna od daty rozpoczęcia tymczasowego stosowania.
Kwestia prawna pozostaje w toku
Umowa handlowa wchodzi w życie, podczas gdy w Unii Europejskiej wciąż nie rozwiązano sporu prawnego i politycznego. Parlament Europejski zagłosował w styczniu za wydaniem opinii sądowej w sprawie umowy, a Polska zapowiedziała w kwietniu, że zaskarży ją do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Francja pozostaje jednym z rządów wyrażających obawy dotyczące wpływu umowy na rolnictwo, a grupy rolnicze w kilku państwach członkowskich krytykują termin i zakres jej obowiązywania.
Mimo tych wyzwań, Komisja Europejska zakończyła ostatni etap proceduralny niezbędny do tymczasowego stosowania, a umowa w formie tymczasowej weszła w życie. Wytyczne dla przedsiębiorstw opublikowane przez UE stanowią, że zasady obowiązują od 1 maja w przypadku handlu kwalifikowanego i określają warunki celne oraz dostępu do rynku dla eksporterów i importerów korzystających z nowych preferencji. Pełna umowa o partnerstwie UE-Mercosur zastąpi umowę tymczasową po spełnieniu wszystkich wymogów ratyfikacji.
Wpis o wejściu w życie tymczasowej umowy handlowej między UE a Mercosurem pojawił się jako pierwszy w Lloyds Newspaper .